Начальник отдела - Парамонов Роман Юрьевич,
каб. 337,тел. 6-28-45
Главный специалист отдела - Середа Игорь Васильевич,
каб.339,тел.6-28-43
Главный специалист отдела - Костромина Татьяна Владимировна,
каб.339,тел. 6-28-43
Специалист - Греханин Валерий Васильевич,
каб 337 тел. 6-28-45
Функции и задачи:
- Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, пожарной безопасности и мобилизационной подготовки на территории муниципального образования;
- Разработка и создание условий для реализация мероприятий по защите населения и территории муниципального образования от опасностей, возникающих при (или вследствие) ведения военных действий и в условиях чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, ликвидации последствий ведения военных действий на территории муниципального образования, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выполнению первичных мер пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- Организация оперативного реагирования на возникающие на территории муниципального образования чрезвычайные ситуации и происшествия с целью защиты населения, предупреждения развития (локализации) чрезвычайных ситуаций (происшествий), проведения (развертывания) аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) и оказания первоочередной (неотложной) помощи пострадавшим;
-Разработка и обеспечение реализации мероприятий по созданию (эксплуатации, использованию, развитию и совершенствованию) в системе гражданской обороны города, городского звена Ленинградской областной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЛОП РСЧС) организационно-технических систем управления, связи, оповещения, наблюдения и лабораторного контроля, защитных сооружений и других объектов ГО, резервных запасов финансовых и материально-технических ресурсов;
- Организация создания, содержания, подготовки и обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, других сил гражданской обороны города, городского звена ЛОП РСЧС;
-Руководство деятельностью муниципальных предприятий и учреждений, имеющих уставные задачи в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности, организация их ресурсного обеспечения;
- Организация подготовки по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности:
- руководящего состава администрации муниципального образования;
- руководящего состава служб ГО города;
- руководящего состава ГО организаций, расположенных на территории муниципального образования;
- населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения).
-Организация пропаганды знаний в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности;
-Осуществление сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности; организация обмена этой информацией.
-Организация планирования и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.
Отдел ГО, ЧС и МР в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
В условиях повседневной деятельности:
- Организовывает и обеспечивает работу оперативно-дежурной службы города (единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) муниципального образования).
- Разрабатывает и своевременно корректирует, установленным порядком представляет на согласование и утверждение План гражданской обороны и План действий.
- Разрабатывает, установленным порядком представляет на согласование и утверждение годовые планы мероприятий муниципального образования по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах, планы проведения учений и тренировок городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города, организует их выполнение и проведение.
- Планирует и организует установленным порядком подготовку должностных лиц городской администрации, руководящего и командно-начальствующего состава городского звена ЛОП РСЧС, гражданской обороны города и муниципальных предприятий и учреждений, специалистов аварийно-спасательных формирований в учебных заведениях МЧС России.
- Направляет в организации города табели и формы представления отчетных материалов по деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности. Осуществляет сбор и обработку отчетных материалов и другой информации (статистических данных) в указанной области, организует обмен этой информацией с заинтересованными структурами. Представляет в установленном порядке отчетные материалы в вышестоящие органы управления.
- Разрабатывает проекты нормативных актов муниципального образования по вопросам защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах, вносит их на рассмотрение и утверждение в органы местного самоуправления, осуществляет контроль за их выполнением.
- Проводит проверки состояния работы в муниципальных предприятиях и учреждениях по основным направлениям деятельности в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, осуществляет контроль за выполнением требований законодательно-нормативных документов по вопросам защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, в установленном порядке принимает меры, направленные на устранение недостатков.
- Участвует на постоянной основе в работе комиссий, создаваемых при городской администрации для подготовки решений и нормативных актов по вопросам защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности, промышленного и гражданского строительства, транс¬порта, связи, энергоснабжения и землепользования, в целях обеспечения внедрения действующих норм и правил в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и пожарной безопасности в процессе проектирования, строительства новых и реконструкции действующих объектов.
- Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, в составе проектов которых предусматривается выполнение инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне и пожарной безопасности.
- Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию мест массового организованного отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования.
-Разрабатывает (организовывает разработку) и представляет на утверждение установленным порядком предложения по:
- созданию (реорганизации) органов управления ГОЧС города, составу территориальных сил городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города;
- созданию (совершенствованию) на территории муниципального образования организационно-технических систем управления, связи, оповещения, наблюдения и лабораторного контроля;
- созданию муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для решения задач по защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне и пожарной безопасности;
- привлечению сил и средств городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террористических актов, нападения противника и тушению пожаров;
- выполнению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, охране их жизни и здоровья.
- Участвует в подготовке предложений и решений (в том числе путем согласования) по вопросам:
- присвоения организациям города категорий по гражданской обороне;
- разработки и выполнения на территории муниципального образования целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
- строительства (ремонта, реконструкции,) зданий и сооружений для размещения органов управления, пожарных частей, аварийно-спасательных служб, подразделений МЧС России, размещаемых на территории муниципального образования, защитных сооружений, пунктов управления, систем связи и оповещения и иных объектов, предназначенных для решения задач по гражданской обороне, защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования;
- создания, хранения, освежения, использования и восполнения муниципальных и объектовых резервов финансовых и материальных ресурсов для целей гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- создания на подведомственных объектах аварийно-спасательных и других формирований, предназначенных для решения задач по гражданской обороне, защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- эвакуации населения города, материальных и культурных ценностей в безопасные районы их размещения;
- развертывания лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения города;
- повышения (обеспечения) устойчивости функционирования организаций в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;
- создания, сохранения и использования страхового фонда документации на объектах повышенного риска, на объектах систем жизнеобеспечения населения;
- размещения (строительства) на территории муниципального образования новых (расширения действующих) потенциально опасных производств и объектов жизнеобеспечения населения;
- развития на территории муниципального образования дорожной сети и основных (магистральных) сетей и объектов энергоснабжения;
- землеотвода для строительства новых (расширения действующих) организаций.
- Организует и осуществляет в установленном порядке:
- привлечение общественных объединений и организаций, населения города к выполнению мероприятий по гражданской обороне, защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах, предупреждению и тушению пожаров;
- взаимодействие с местными органами военного командования, правоохранительными органами и органами государственного надзора и контроля при решении задач в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности людей на водных объектах и пожарной безопасности;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по основным вопросам деятельности в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах и гражданской обороны;
- правовое, информационное и методическое обеспечение деятельности в подведомственных организациях органов управления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны.
-Осуществляет (организует) контроль за:
- деятельностью в муниципальных предприятиях и учреждениях органов управления, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
- выполнением в муниципальных предприятиях и учреждениях планов мероприятий по устранению недостатков в состоянии объектовых звеньев РСЧС, гражданской обороны объектов;
- выполнением в муниципальных предприятиях и учреждениях мероприятий в соответствии с проверочными актами, предписаниями и протоколами о нарушениях действующего законодательства в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны;
- накоплением запасов и условиями хранения средств индивидуальной защиты и специального имущества ГО, выполнением планов государственной поверки средств радиосвязи, приборов радиационной разведки, дозиметрического контроля и лабораторного контроля средств индивидуальной защиты;
- созданием, условиями хранения и порядком использования резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
- созданием и состоянием локальных систем оповещения и контроля за выбросами вредных веществ на потенциально опасных объектах;
- готовностью к выполнению задач по ведению разведки, наблюдения и лабораторного контроля формированиями и учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) в подведомственных организациях;
- ходом строительства защитных сооружений (ЗС) ГО и качеством выполнения строительно-монтажных работ при строительстве ЗС ГО, выполнением планов и качества проведения технического обслуживания ЗС ГО;
- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью сил и средств городского звена ЛОП РСЧС к действиям при их возникновении;
- выполнением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования, охране их жизни и здоровья;
- выполнением мероприятий целевых программ в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и гражданской обороны;
- страхованием ответственности перед третьими лицами подведомственных опасных производственных объектов;
- разработкой деклараций безопасности подведомственных опасных производственных объектов;
- выполнением планов подготовки руководящего и командно-начальствующего состава ГО в учебных заведениях МЧС России;
- выполнением муниципальными предприятиями и учреждениями планов проведения учений и тренировок, обучения персонала приемам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- Осуществляет организационно-методическое руководство:
- разработкой в подведомственных организациях планов гражданской обороны и защиты рабочих и служащих, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, годовых планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
- подготовкой территориальных аварийно-спасательных формирований и других сил городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города, обучением неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих в условиях чрезвычайных ситуаций, при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- В процессе своей деятельности обеспечивает выполнение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
- Организует и проводит учебно-методические сборы, тематические совещания, семинары, конференции, соревнования, обобщает и издает материалы по результатам проведения этих мероприятий.
- Оказывает методическую помощь образовательным учреждениям в обучении учащихся, студентов по программам ОБЖ и БЖ, по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, гражданской обороны.
- Разрабатывает (корректирует) и представляет установленным порядком на утверждение проект мобилизационного плана муниципального образования.
- Разрабатывает и представляет установленным порядком на утверждение проекты мобилизационных заданий муниципальным предприятиям и учреждениям, исходя из мобилизационного задания муниципального образования на военное время.
- Осуществляет контроль за разработкой (корректировкой) мобилизационных планов муниципальными предприятиями и учреждениями.
- Организует работу по заключению договоров между администрацией и муниципальными предприятиями и учреждениями на выпуск продукции (оказание услуг) в военное время по плану расчетного года.
- Осуществляет контроль за готовностью муниципальных предприятий и учреждений к выполнению мобилизационных заданий по плану на расчетный год.
-При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и в военное время
- Организовывает оповещение организаций, а также информирование населения города об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров, об угрозе и нападении противника, применения им средств массового поражения, о введении повышенных режимов функционирования городского звена ЛОП РСЧС и приведении в готовность системы гражданской обороны города, о средствах и способах защиты и порядке действий в возникшей ситуации.
- Организует оперативное привлечение сил постоянной готовности муниципального образования и выделяемых по планам взаимодействия сил при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий), пожаров и нападении противника для выполнения мероприятий по защите населения, предупреждению развития (локализации) чрезвычайных ситуаций (происшествий, пожаров), проведения АСНДР и оказания помощи пострадавшим.
- Организует и осуществляет контроль за выполнением мероприятий по переводу городского звена ЛОП РСЧС, гражданской обороны города в повышенные (высшие) режимы функционирования (степени готовности).
- Организует ведение общей, пожарной, радиационной, химической, инженерной и медицинской разведки силами и средствами городского звена ЛОП РСЧС и гражданской обороны города, работу СНЛК города.
- Организует эшелонирование и наращивание сил в местах проведения АСНДР в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, участвует в руководстве их проведением.
- Организует выполнение мероприятий по защите населения и оказанию помощи пострадавшим, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и нападения противника на территории муниципального образования.
- Координирует деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, подразделений пожарной охраны, организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального образования, а также войсковых частей местного гарнизона, привлекаемых в установленном порядке для проведения АСНДР в зонах чрезвычайных ситуаций и очагах поражения, мероприятий по защите населения и оказанию помощи пострадавшим, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и нападения противника на территории муниципального образования.
- Уточняет показатели плана на расчетный год (мобилизационного плана) в соответствии с установленными заданиями.
- Приводит в готовность: системы связи и оповещения, пункты управления муниципального образования.
- Корректирует задания по производству и поставкам вооружения и военной техники, военного имущества, специальных комплектующих изделий, важнейшей гражданской продукции всеми предприятиями-поставщиками, расположенными на территории муниципального образования.
- Уточняет план нормированного снабжения населения муниципального образования продовольственными и непродовольственными товарами.
- Уточняет объемы поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения населения и других первоочередных потребностей.
- Доводит в установленном порядке уточненные показатели плана на расчетный год до всех предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа.
- Осуществляет контроль за подготовкой и переводом предприятий и учреждений на работу по планам на расчетный год (мобилизационным планам)
