Четверг, 02 апреля 2026 года

Вы здесь: Главная Новости

Участие граждан в охране общественного порядка

01 апреля 2026

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ ЦЕЛИКОМ

Памятка для граждан: Участие в охране общественного порядка

Участие в поиске лиц, пропавших без вести

В поиске лиц, пропавших без вести, участвуют граждане, достигшие возраста 18 лет.

Граждане с учетом рекомендаций, полученных от органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно формируют:

  • состав и численность организованных поисково-спасательных групп;
  • маршрут и места предполагаемого поиска.

Участие в поиске лиц, пропавших без вести, происходит на добровольных началах.

Права граждан, участвующих в поиске лиц, пропавших без вести

  • Оказывать помощь органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в мероприятиях по поиску лиц, пропавших без вести (предоставление сведений, информации, снаряжения, техники и т. д.)
  • Получать от органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести.

Обязанности граждан, участвующих в поиске лиц, пропавших без вести

  • Не создавать препятствия своими действиями сотрудникам органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов при реализации данными сотрудниками своих полномочий по поиску лиц, пропавших без вести.
  • Сообщать сотрудникам органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию о фактах, имеющих значение для поиска лиц, пропавших без вести.
  • Оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.

Внештатное сотрудничество с полицией

Внештатными сотрудниками полиции являются граждане России, достигшие возраста восемнадцати лет, изъявившие желание оказывать помощь полиции и привлекаемые к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе.

Внештатные сотрудники полиции привлекаются к сотрудничеству для:

  • Защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств.
  • Предупреждения и пресечения преступлений, а также административных правонарушений.
  • Поиска лиц.
  • Обеспечения правопорядка в общественных местах.
  • Обеспечения безопасности дорожного движения.
  • Осуществления экспертно-криминалистической деятельности.

Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о зачислении внештатным сотрудником полиции

  1. Заявление на имя руководителя органа внутренних дел с просьбой о зачислении внештатным сотрудником полиции.
  2. Заявление о согласии на обработку персональных данных.
  3. Анкета установленного образца.
  4. Две фотографии 4х6 см без уголка.
  5. Копия паспорта гражданина РФ.
  6. Медицинское заключение.

Внештатными сотрудниками полиции не могут быть

  • Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
  • Граждане, в отношении которых осуществляется уголовное преследование.
  • Ранее осужденные за умышленные преступления.
  • Граждане, включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
  • Граждане, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности.
  • Лица, страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом.
  • Граждане, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
  • Граждане, подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения.
  • Граждане, не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции.
  • Лица, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Права внештатных сотрудников полиции при участии в охране общественного порядка

  • Требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
  • Принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
  • Знакомиться с документами, определяющими правовое положение внештатного сотрудника полиции, а также получать в установленном порядке информацию, необходимую для участия в охране общественного порядка;
  • Оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
  • Осуществлять иные права, предусмотренные законом.

Обязанности внештатных сотрудников полиции при участии в охране общественного порядка

  • Знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
  • Выполнять распоряжения уполномоченных сотрудников полиции, отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации;
  • Соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
  • Оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
  • Иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение, образец и порядок выдачи которого устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
НЕОБХОДИМО ПОМНИТЬ!!!

За противоправные действия при участии в охране общественного порядка внештатные сотрудники полиции несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

  • Уголовная ответственность на общих основаниях.
  • За совершение внештатным сотрудником или народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка действий, повлекших нарушение или незаконное ограничение прав и законных интересов граждан или организаций, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния – предусмотрена административная ответственность по ст. 19.36 КоАП РФ.

Содействие органам внутренних дел (полиции) представляет собой

  • Информирование органов внутренних дел (полиции) о правонарушениях и угрозах общественного порядка;
  • Участие в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции);
  • Участие в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов;
  • Участие в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) по их приглашению.

Деятельность народных дружин

Народная дружина – основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Народный дружинник – гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.

Льготы и поощрения:

  • Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
  • Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции может выплачиваться вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.

Направления деятельности народных дружин

  • Содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка.
  • Участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории по месту создания народной дружины.
  • Участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
  • Распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

В народные дружины не принимаются

  • Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
  • Лица, в отношении которых осуществляется уголовное преследование.
  • Лица, ранее осужденные за умышленные преступления.
  • Граждане, включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
  • Граждане, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности.
  • Лица, страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом.
  • Лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
  • Граждане, подвергнутые неоднократно в течение года, предшествующего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные умышленно административные правонарушения.
  • Лица, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Права народных дружинников при участии в охране общественного порядка

  • Требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния.
  • Принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции.
  • Оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка.
  • Применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
  • Осуществлять иные права, предусмотренные законом.

Обязанности народных дружинников при участии в охране общественного порядка

  • Знать и соблюдать требования нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка.
  • При объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке.
  • Соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций.
  • Принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений.
  • Выполнять требования уполномоченных сотрудников полиции и не противоречащие закону.
  • Оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
  • Иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

Применение физической силы

Правовые основания применения народным дружинником физической силы

  • В состоянии необходимой обороны: То есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. (ч. 1 ст. 37 УК РФ)
  • В состоянии крайней необходимости: То есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. (ч. 1 ст. 39 УК РФ)
  • Для устранения опасности, непосредственно угрожающей дружиннику или иным лицам.

Порядок применения народным дружинником физической силы

  • Перед применением физической силы дружинник обязан сообщить лицу, в отношении которого предполагается ее применение, что он является народным дружинником, предупредить о своем намерении и предоставить данному лицу возможность для прекращения действий, угрожающих жизни и здоровью народного дружинника или иных лиц.
  • Дружинник имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, если промедление в ее применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан или народного дружинника либо может повлечь иные тяжкие последствия.
  • При применении физической силы действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяется физическая сила, характера и силы оказываемого ими сопротивления.
  • Народный дружинник обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, первую помощь, а также в случае необходимости принять меры по обеспечению оказания ему медицинской помощи в возможно короткий срок.
  • О применении физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина, народный дружинник обязан незамедлительно уведомить командира народной дружины, который не позднее трех часов с момента ее применения информирует об этом соответствующий территориальный орган МВД России.
ЗАПРЕЩАЕТСЯ
  • Применять физическую силу для пресечения правонарушений, за исключением случаев указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 апреля 2014 г. № 44 ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».
  • В отношении женщин с видимыми признаками беременности.
  • Лиц с явными признаками инвалидности.
  • Несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен.

За исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения.